Завтра. Сегодня. Вчера http://president-sovet.ru Tue, 22 Aug 2017 09:00:43 +0000 24 Член СПЧ Александр Брод с правозащитниками из Армении обсудил меры по предотвращению геноцида http://president-sovet.ru/news/7658/ Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод принял участие в парламентских слушаниях на тему &quot;Мир без геноцидов&quot;, которые состоялись 8 декабря в Народном Собрании Армении. <br /> <br /> Цели мероприятия - обсуждение мер по предотвращению геноцида как преступления против человечества, целенаправленной борьбы против отрицания геноцидов, а также проведение дискуссии по правовым вопросам ликвидации последствий геноцида. <br /> <br /> &quot;Говоря о трагедиях прошлого, нельзя забывать, что на территории юго-востока современной Украины продолжаются обстрелы мирных городов и деревень, ежедневно погибают люди. Не выплачиваются пенсии, зарплаты, кто-то остался без крыши над головой, кто-то недоедает, испытывает острую потребность в медикаментах. Международные организации должны сделать все возможное, чтобы остановить эту катастрофу&quot;, - заявил Александр Брод. <br /> <br /> На слушаниях выступили с докладами представители Всемирного Армянского Конгресса и Европейского Еврейского Парламента, армянские политики, известные в академических и ученых кругах деятели, юристы, руководители общественных и правозащитных организаций. <br /> <br /> По словам члена Совета, в контексте геноцида армян и Холокоста обсуждались вопросы исторической и политической взаимосвязи и взаимообусловленности этих преступлений, осуществленных в разные исторические периоды. Были подняты темы, касающиеся борьбы против отрицания геноцидов, современного регламентирования законодательств ряда стран, которые предусматривают привлечение к ответственности за отрицание данных преступлений, проанализирован имеющийся международный опыт и наработки применения возможных решений в деле ликвидации последствий геноцидов. Кроме того, на мероприятии были осуждены различные проявления религиозной и этнической нетерпимости, дискриминации, ксенофобии, расизма и антисемитизма как факторы, закладывающие основы осуществления геноцидной политики. <br /> Tue, 09 Dec 2014 00:00:00 +0000 Мэрия Москвы объяснила выселение "Театра.Doc" и предложила ему участвовать в аукционах на аренду нежилого фонда http://president-sovet.ru/news/7659/ Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека получил разъяснение от Департамента имущества города Москвы по поводу ситуации, связанной с выселением &quot;Театра.Doc&quot; из арендуемого помещения. <br /> <br /> По словам представителя ведомства, основанием для досрочного расторжения договора с учреждением культуры стала проведенная без согласования и разрешения перепланировка. <br /> <br /> &quot;Учитывая, что театр не входит в систему учреждений Департамента культуры города Москвы и является негосударственным, вопрос предоставления АНО &quot;Центр новой драматургии &quot;Документальная сцена&quot; нежилого помещения может быть решен путем участия организации в аукционах на право заключения договора аренды объекта нежилого фонда, находящегося в имущественной казне города Москвы&quot;, - говорится в письме руководителя департамента имущества столицы. <br /> <br /> <img src="/upload/medialibrary/adf/adf68c8a266175e1c00d3ffe9096b40f.jpg" title="театрДок0002.jpg" border="0" alt="театрДок0002.jpg" width="440" height="606" /> <br /> <img src="/upload/medialibrary/c0c/c0c33a5e2af2b04e9cbc9db284789a77.jpg" title="театрДок0003.jpg" border="0" alt="театрДок0003.jpg" width="440" height="613" /> <br /> <br /> <a href="http://www.teatrdoc.ru/news.php?nid=446" target="_blank" >На официальном сайте &quot;Театра.Doc&quot;</a> опубликовано обращение его директора, Елены Греминой, с изложением позиции театра по этому поводу. <br /> <br /> <i><b>Елена Гремина, один из основателей и директор Театра.doc, драматург и режиссер:</b></i> <br /> <br /> <i>&quot;По многочисленным просьбам - про то, что сейчас с Доком. <br /> <br /> Ничего не помогло - получили письмо из Департамента имущества - освободить помещение. <br /> Как я уже писала, мной было послано письмо мэру с упоминанием того, что мы 12 лет арендуем эту площадку, которая до нас была аварийным помещением, письмо перечислением наших наград и заслуг. И с просьбой - нет, не подарить нам или отдать в безвозмездное пользование строение 1 дома 11-13! - а всего лишь продлить с нами договор и дать время для устранения нарушений по перепланировке. <br /> <br /> С этой же просьбой - оставить нас в нашем подвале - обращался Союз писателей, худруки академических театров, 200 российских драматургов, в том числе такие далекие от дока как Александр Гельман, Николай Коляда, Евгений Гришковец, отдельное письмо написал Том Стоппард. Еще было письмо Джона Фридмана, подписанное Марком Равенхиллом и еще тремястами иностранных режиссеров, актеров, драматургов. А еще есть письмо Оксаны Мысиной, под которым 6500 подписей, где подписывались и заслуженные театральные деятели, и обычные зрители. <br /> <br /> Подчеркну, что все они просили того же -возможности негосударственному театру арендовать за несколько десятков тысяч привычное, своими руками оборудованное помещение, дав время устранить найденные нарушения перепланировки (где, заметим, не было ничего сделано капитального). <br /> <br /> ОТКАЗАНО ВСЕМ. Причем, что забавно, одним и тем же письмом, ни запятой не изменено. Подписанное, хотя писали мэру - одним из замов по Департаменту имущества. <br /> <br /> Все это так странно. Ну, вот например, заслуженным худрукам, А. Гельману, Евгению Сидорову - как бы из уважения можно было бы ответить с отказом, но как-то не так уж неуважительно?))) И встает вопрос - что это значит? <br /> <br /> Московским властям настолько плевать на людей культуры и театра, если даже уважительного ответа не нашлось на все эти пламенные письма уважаемых в обществе людей культуры по пустяковому вопросу - аренде подвала в 172 метра? <br /> <br /> Слухи ходят, что это политическое решение. Час.18, Берлуспутин играли? Дневники майдана у вас читали? На Оккупай Абай играли? На митинге в защиту узников 6 мая выступали? Читки запрещенных минкультом пьес делали? Еще перечислять? <br /> <br /> Говорили мне такое, передавали по секрету, мол страшно нами недовольны страшно могущественные люди. Но официально - ничего и никогда. Ну, вот как сейчас Манскому предъявили. Пусть, что ли предъявят? Если такие могущественные? А так -Византия. А ведь она пала в 1453 году, уже давно. <br /> <br /> Мы же переезжаем, еще неведомо куда, но перезжаем. И если это нас не убьет, то, как говорится, мы станем еще сильней&quot;. </i> <br />   <br /> Tue, 09 Dec 2014 00:00:00 +0000 Игорь Каляпин попросил СК и Генпрокуратуру проверить законность высказываний главы Чечни Рамзана Кадырова http://president-sovet.ru/news/7660/ Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Комитета против пыток Игорь Каляпин обратился в Генпрокуратуру и Следственный комитет с просьбой проверить законность публичных высказываний главы Чечни Рамзана Кадырова о принудительном выселении семей боевиков из республики и снесении их домов. <br /> <br /> Полный текст одного из писем член Совета опубликовал сегодня <a href="http://president-sovet.ru/blogi_soveta/kaljapin_i_a/obrashchenie-k-generalnomu-prokuroru-rf-yuriyu-chayke-i-predsedatelyu-/" >в своем блоге на сайте СПЧ</a>. В нем идет речь о сообщении Кадырова, <a href="http://instagram.com/p/wO08kRiRv4/" target="_blank" >размещенном в инстаграме</a> 5 декабря, на следующий день после боев в Грозном. В нем глава Чечни заявил, что пришло время, когда родители будут отвечать за своих сыновей и семьи боевиков будут немедленно выдворяться из республики, а их дом сноситься вместе с фундаментом. <br /> <br /> Игорь Каляпин обратил внимание Генпрокуратуры и Следственный комитет на то, что высказывания политика могут содержать признаки подстрекательства к совершению должностными лицами преступления, предусмотренного статьей 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (&quot;Превышение должностных полномочий&quot;). <br /> <br /> Кроме того, член СПЧ указал на информацию различных правозащитных организаций о случаях уничтожения домовладений и совершения иных незаконных действий в отношении родственников подозреваемых или обвиняемых в причастности к деятельности незаконных вооруженных формирований. <br /> <br /> Tue, 09 Dec 2014 00:00:00 +0000 Глава СПЧ на круглом столе в Совете Федерации призвал подготовить проекты законов о помиловании и об амнистии http://president-sovet.ru/news/7661/ Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов сегодня вместе с членом CПЧ Тамарой Морщаковой принял участие в круглом столе в Совете Федерации на тему: &quot;Вопросы совершенствования института помилования в контексте гуманизации уголовно-правовой политики&quot;. <br /> <br /> На мероприятии Федотов напомнил, что предложения по совершенствованию института помилования в Российской Федерации в ближайшее время должны готовить члены СПЧ в соответствии с <a href="http://president-sovet.ru/news/7626/" >поручением Президента</a>, выданным после встречи с Советом 14 октября. Они, по мнению Федотова, могли бы обрести форму проекта федерального закона. Вместе с этим в России сегодня нет и общих принципов объявления и применения амнистии, каждый раз ее подготовка начинается &quot;с нуля&quot;. Поэтому, считает Федотов, целесообразно объединить работу. <br /> <br /> &quot;Мое предложение: одновременно начать работу сразу над двумя законопроектами: проектом федерального закона о помиловании и проектом федерального закона об амнистии. Я думаю, это будет своевременно и очень полезно&quot;, -  заявил он на круглом столе. <br /> <br /> Глава СПЧ отметил, что институт помилования упоминается в Конституции в двух разных статьях: в одной помилование определяется как исключительное полномочие главы государства, в другой статье говорится о праве осужденного просить о помиловании, а Федеральный закон мог бы показать правовые механизмы, которые соединяют эти два права между собой. <br /> <br /> <br /> Tue, 09 Dec 2014 00:00:00 +0000 Комментарии членов Совета о прошедшей 5 декабря встрече Владимира Путина с правозащитниками http://president-sovet.ru/news/7650/ Президент России Владимир Путин 5 декабря 2014 года провел встречу с членами Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, федеральными и региональными омбудсменами. <br /> <br /> Мероприятие было посвящено актуальным вопросам соблюдения прав человека и развития институтов гражданского общества в регионах и приурочена к Международному дню прав человека, который в этом году отмечается 10 декабря. <br /> <br /> Члены Совета в средствах массовой информации так прокомментировали встречу: <br /> <br /> <b>Михаил Федотов </b> <br /> <br /> Было затронуто очень много тем, поставлено очень много вопросов и предложены решения этих вопросов. Президент внимательно отнесся ко всем предложениям, и я надеюсь, что теперь этими вопросами мы будем заниматься в каждодневном режиме. Сейчас совет будет готовить свой проект и дальше прорабатывать его в администрации президента, в Госдуме, со всеми заинтересованными ведомствами. <br /> <br /> <b>Андрей Бабушкин </b> <br /> <br /> Я хотел было рассказать Президенту о том, что для успешного реформирования ФСИН и борьбе с преступностью необходимо снижение численности заключенных хотя бы до 500 тысяч с нынешних 700 тысяч, однако слово мне не дали. Зато с длинными&ndash;длинными отчетами выступили двое региональных уполномоченных по правам ребенка. <br /> Члены Совета выступить на этой встрече не смогли. Как я пронял, их выступления и не планировались, так как встреча была предназначена для поднятия престижа института уполномоченных, значительная часть которых встретились с Президентом впервые. <br /> Теперь будем ждать поручений Президента РФ. <br /> <br /> <b>Евгений Бобров </b> <br /> <br /> Главная цель таких встреч &mdash; получить поручение президента по решению наиболее важных проблем. Увы, в большинстве случаев чиновники не желают анализировать наши предложения, которые нуждаются в официальной проработке на уровне госструктур. У нас для этого нет ни полномочий, ни специалистов. Но если наши предложения получают статус президентских поручений, они анализируются, и появляется реальный шанс на успех. Другое дело, что эта работа ведется недостаточно эффективно, и не всегда дело доходит до реализации. <br /> <br /> В большинстве случаев на таких встречах речь идет о глобальных проблемах, которые не могут быть решены в одночасье. Если поднимаются частные локальные проблемы, то они решаются быстро, но когда речь заходит о необходимости что-то изменить в законодательстве, то эти решения требуют длительной проработки и многих согласований. <br /> <br /> <b>Александр Верховский </b> <br /> <br /> В этом году мероприятие было очень массовым. Человек 200 в зале было, не меньше. Даже стульев на всех не хватило. Но у такой представительности есть и своя оборотная сторона. Никакой предметный разговор в таких условиях невозможен. Обычно члены совета не только выступают, но и делают реплики, задают вопросы, президент на них отвечает. Такое общение может продолжаться довольно долго. В этот раз все было не так. Выступил президент, выступили федеральные уполномоченные и глава СПЧ, а потом еще с короткими докладами выступили несколько региональных уполномоченных, с которыми это было заранее согласовано. В общем, широкой дискуссии не получилось. <br /> <br /> Эта встреча больше походила на торжественное мероприятие. Было в этом что-то ритуально-символическое. Впрочем, у всех встреч такого формата смысл один &mdash; люди пытаются поставить перед президентом какие-то проблемы, а он либо реагирует на них, либо нет. По опыту встреч с советом могу сказать, что большинство реплик, которые идут от членов совета, либо не получают никакого ответа, либо получают ответ в виде разъяснения официальной политики. Вроде того как это было на последней встрече: закон об иностранных агентах &mdash; это правильно, а вот перегибы и злоупотребления при его применении &mdash; это неправильно. В отдельных случаях президент что-то записывает и даже дает поручения. Правда, КПД такой работы не очень высокий. <br /> <br /> Есть системные проблемы, которые никаким поручением решить нельзя. Президент каждый раз соглашается с тем, что условия жизни в местах лишения свободы следует сделать более человечными. Но воз и ныне там, потому что для решения такой проблемы надо пойти на коренное реформирование ФСИН, что означает многочисленные межведомственные согласования, в которых все в итоге и тонет. Есть такие проблемы, для решения которых даже у президента недостает решимости и ресурсов. <br /> <br /> У нас, конечно, вертикаль власти, но президент не может дать такое указание, чтобы все разом построились и побежали выполнять любое его поручение. Ручное управление срабатывает далеко не всегда, а общественные и государственные институты, которые должны заменить ручное управление, с каждым годом работают все хуже и хуже. Если же речь идет о частном случае, который требует не системных изменений, а простого телефонного звонка, тогда президент вполне может что-то сделать. Если на то есть его воля. <br /> <br /> <b>Иосиф Дискин </b> <br /> <br /> Президент хотел дать почувствовать омбудсменам, что их деятельность важна, нужна, что за этим стоит личное внимание и забота президента. Кроме того, можно сказать, что шел смотр сил &ndash; Путину было важно обозреть, как работает система, ведь речь идет о создании целостной системы из Совета по правам человека, уполномоченных по правам человека, по правам детей, бизнеса. Так что это еще один канал обратной связи между властью и обществом и стимул для общества проявлять инициативу. <br /> <br /> Уполномоченная по правам ребенка говорила о том, что очень важно, что ребенку-инвалиду выплачивается пособие, как и матери &ndash; по уходу, но при этом не менее важно, чтобы матери была предоставлена возможность работать. И она могла бы заработать, что означает уже не нищенское сносное существование, а самоуважение. <br /> <br /> Замечательным было выступление уполномоченной по правам ребенка из Карачаево-Черкесии. Она назвала очень важные цифры. Например, в Чечне, Ингушетии, а теперь и в Дагестане, где закрыли последний детский дом, есть традиции, в которых нет социального сиротства&raquo;, &ndash; напоминает эксперт. Вывод под всеми заявлениями подвел уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов. &laquo;Он рассказал, что социальное сиротство в России сократилось вдвое, что вдвое выросло число родителей, которые брали детей-инвалидов. Все говорили, что после отказа американцам в усыновлении у нас дети-инвалиды останутся без заботы, а этого не произошло. <br /> <br /> Встреча, безусловно, будет результативной. И я думаю, что этот формат станет постоянным. Для очень многих представителей структур уполномоченных по правам человека, ребенка, бизнеса такое внимание президента &ndash; очень большой стимул действовать дальше. <br /> <br /> <b>Кирилл Кабанов </b> <br /> <br /> Формат был, прежде всего, направлен на то, чтобы новые институты высказали свое мнение. Обратили внимание очень вялое внимание, я считаю, на проблему здравоохранения в регионах &ndash; всего один уполномоченный по правам человека сказал об этом... А ведь эта проблема касается уполномоченного по делам ребенка. Это же сейчас огромная проблема, которая потом может вырасти в социальные проблемы. Вот на это обратили мало внимания. <br /> <br /> То, что уполномоченные по правам бизнеса умолчали про коррупцию, &ndash; наверное, это их устраивает. Если бизнесмены молчат про коррупцию, наверное, это их устраивает. <br /> <br /> Мне было интересно понаблюдать за вновь созданными аппаратами. Хотя они как бы независимы, но это &ndash; аппараты. Говорили уполномоченные о том, что им не хватает аппарата, что не хватает машин. И это очень важно. Особенно для уполномоченного по правам человека это важно, ведь нужно ездить по тюрьмам, по детским учреждениям. Но выработать единую стратегию выступлений, как это бывает у нас в Совете, когда это вырабатывается, готовится... На Совете мы обсуждаем, кто и о чем говорит, и пытаемся не упустить и малое, и главное. Президент коротко высказал свою позицию, что он готов и хочет работать с гражданским обществом. А дальше выступили официальные представители и неофициальные представители. Официальные &ndash; по статусу. Я считаю, что уполномоченные по правам человека могли бы больше говорить о проблеме здравоохранения. Вот этого я не услышал. Было всего одно выступление, и то оно было размыто многими серьезными вопросами. <br /> <br /> <b>Леонид Поляков </b> <br /> <br /> Поднималась тема усовершенствования закона об НКО, которые выполняют функции иностранных агентов. Будет вестись работа по уточнению этого закона, чтобы в дальнейшем правоохранительные органы не зачисляли работу социальных НКО в разряд действующих на политическом пространстве. Это очень важно. <br /> <br /> Людмила Алексеева высказалась за возвращение в суды присяжных. Так Алексеева подняла проблему о повышении уровня доверия граждан к судам. Президент внимательно выслушал это. Идею расширения присутствия присяжных он поддержал. Скорее всего, в ближайшем будущем мы увидим, что участие присяжных будет более широким. Будут вводить новые составы, где будет предусмотрено участие суда присяжных. <br /> <br /> Встреча была не ритуальной. Это один из важных моментов реализации той доктрины обновления России, которую президент России зафиксировал еще в 2012 году, в частности в направлении работы с гражданским обществом. <br /> <br /> <b>Николай Сванидзе </b> <br /> <br /> Такие встречи &mdash; это сигнал либеральной общественности, интеллигенции. Президент как бы говорит: &laquo;Вы не думайте, что я на вас совсем уж &quot;забил&quot;. Вы не думайте, что я ориентируюсь исключительно на &quot;Уралвагонзавод&quot;, а вы мне совсем не интересны. Это не так. Я президент всех россиян&raquo;. И это правильно. Он должен это говорить. Он должен четко давать это понять. На мой взгляд, он это делает намного реже, чем следовало бы. <br /> <br /> Тем не менее он отдает себе отчет в том, что такая проблема существует, и находит время, чтобы поклониться еще и в эту сторону. Может быть не слишком низко и не слишком искренне, но все же я расцениваю этот факт как позитивный. Не будем забывать о том, что представители исполнительной власти чутко реагируют на сигналы, исходящие от президента. Как говорил император Павел, &laquo;у нас только тот влиятелен, с кем я разговариваю, и до тех пор, пока я с ним разговариваю&raquo;. Вот и у нас чиновники внимательно следят за тем, с кем президент разговаривает. И как. Если он разговаривает с правозащитниками, значит, совсем отбортовать их не могут. <br /> <br /> Но надо отдавать себе отчет в том, что конкретной, практической пользы от таких встреч не больше, чем от ежегодных посланий президента. Не случится такого, что после встречи с правозащитниками президент вдруг поставит права человека во главу угла всей своей деятельности. Чудес не бывает, но можно посмотреть на все это под другим ракурсом. Кто-то был разочарован последним посланием президента, а кого-то оно наоборот воодушевило. Ведь это могло быть посланием от академика Глазьева с завинчиванием всех гаек, с отменой хождения доллара и запретом выезда за рубеж для всех граждан. Но этого же не было. И это уже плюс. <br /> <br /> Тоже и с правозащитниками. Если президент с ними встречается, значит, у него есть какая-то позиция, которую он хочет обозначить. Видимо, для него это важно. Видимо, у него есть, что сказать правозащитному цеху, и есть желание что-то услышать. Это в любом случае позитивно. Вероятно, какие-то рубежи в направлении наступления на права человека государство переходить не будет. По крайней мере сейчас. <br /> <br /> <b>Павел Чиков </b> <br /> <br /> Никакого вреда от таких встреч точно нет. Хотя бы потому, что из выступлений президента можно сделать вывод о политике Кремля в определенных направлениях. Но сложно говорить о том, что после таких встреч что-то меняется к лучшему. Я вообще не могу сказать, что за последние два с половиной года в нашей стране хоть что-то изменилось к лучшему. Вне зависимости от проведения таких вот встреч. Да, что-то становится более понятным в политике Кремля, но сказанные сегодня слова вовсе не означают, что завтра не будет сказано что-то совершенно противоположное. Эти слова президента, по моему мнению, никого ни к чему не обязывают, включая его самого. <br /> <br /> <b>Ирина Хакамада </b> <br /> <br /> Мне понравилось сравнение Михаила Федотова: правозащитники, как Сизифы, тащат-тащат, катят-катят правозащитный шар, &quot;сизифов камень&quot;. А потом все скатывается обратно в болото бюрократии. То есть его главный посыл был, что не дают ничего делать, перекрывают кислород. И если лично до президента не достучаться, дальше все стопорится. <br /> <br /> И второе. Он предложил о разных амнистиях, в том числе не только уголовных, но и административных, просто принять закон: когда амнистия принимается, по каким причинам, как она реализуется. У нас нет такого закона, как и закона о помиловании. Просто все зависит от одного человека. Федотов также предложил амнистию к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. <br /> <br /> Mon, 08 Dec 2014 00:00:00 +0000