Блоги членов Совета

Минюсту хотят предоставить право выявлять "иностранных агентов". "Новые известия"

28 Апреля 2014

В Госдуму внесен законопроект, фактически отменяющий уведомительный характер регистрации некоммерческих организаций (НКО) в качестве «иностранных агентов». Право самостоятельно присваивать этот статус может получить Министерство юстиции РФ по результатам внеплановых проверок организаций. Правозащитники называют эту инициативу «очередным шагом по борьбе с любыми формами независимости», что неизбежно приведет не только к закрытию целого ряда НКО, но и к противостоянию гражданского общества с государством.

Депутат Госдумы от ЛДПР Андрей Луговой подготовил очередной законопроект, «совершенствующий законодательство о некоммерческих организациях». В соответствии с ним Минюсту предоставляется возможность самостоятельно включать НКО в реестр «иностранных агентов», если, как посчитают чиновники, организация действует в таком качестве.

Предполагается, что решение о статусе НКО в Минюсте смогут принимать самостоятельно по результатам проведения внеплановой проверки. Основанием для такой инспекции станет поступление от госорганов, граждан или организаций информации о том, что НКО выполняет функции «иностранного агента», однако заявление о включении в соответствующий реестр не подала. При этом сама организация решение Минюста сможет оспорить лишь в судебном порядке.

Напомним, что, согласно принятому в 2012 году закону, некоммерческие организации, получающие иностранное финансирование и при этом занимающиеся политической деятельностью, должны регистрироваться в Минюсте как «иностранные агенты». При этом министерству изначально отводилась лишь роль исполнителя по ведению реестра, а не инициатора по его расширению.

Однако в связи с тем, что к настоящему времени лишь одна организация – «Союз содействия развитию конкуренции в странах СНГ» – добровольно пошла на присвоение такого статуса, а несколько других – такие, как «Мемориал», «Голос», «Общественный вердикт», несмотря на требование прокуратуры, сделать это отказываются, возникли идеи изменить характер регистрации в реестре с уведомительного на принудительный. При этом если бы Андрей Луговой, подозреваемый в Великобритании в причастности к убийству Александра Литвиненко, не подготовил такую инициативу, это сделали бы в Совете Федерации. В конце марта о готовности разработать аналогичные поправки в закон об НКО заявил глава комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, сославшийся на то, что политических некоммерческих организаций с иностранным финансированием «действует огромное количество».

Не стал законопроект сюрпризом и для правозащитников. По словам директора центра «Сова», члена президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Александра Верховского, о подобных поправках говорили в руководстве страны, поэтому оно, судя по всему, законопроект поддержит. «Этого не миновать, потому что правительство этот законопроект уже обсуждало, обсуждался он и на встрече президента с сенаторами. А Луговой, видимо, решил опередить всех», – сообщил правозащитник «НИ».

Саму законодательную инициативу представители НКО расценивают как очередной шаг в стремлении государства уничтожить и унизить независимое гражданское общество. «Неправительственные организации – это такие точки концентрации независимости, и я вижу в этом очередной шаг по борьбе с любыми видами независимости и попытку огосударствить все, что можно огосударствить», – сказал «НИ» председатель правления общества «Мемориал» Арсений Рогинский. Г-н Верховский не исключил, что СПЧ подготовит свое заключение на новые поправки, однако выразил сомнение, что оно что-то изменит. «Это тот случай, когда машину уже не остановить», – уверен он.

По прогнозу правозащитников, принятие законопроекта приведет к закрытию целого ряда НКО, которые не пожелают мириться с навешиванием на них ярлыков, и будет иметь разрушительные последствия. «Мы называем этот закон «законом о желтых звездах». Я думаю, что нацисты тоже говорили евреям: «А почему вы не хотите надевать желтые звезды? Ну желтая звезда, ничего особенного». Однако мы теперь знаем, что сначала желтая звезда, потом гетто, а потом газовая камера, уничтожение. Вот и мы так же воспринимаем эти ярлыки «иностранный агент», – сказал «НИ» член Московской Хельсинкской группы Валерий Борщев. Однако, заметил он, пока гражданское общество противостоит этому давлению. «Государство откровенно вступает в конфронтацию с гражданским обществом. Ни к чему хорошему это не приведет», – заключил г-н Борщев.


Источник: Новые Известия
Архив статей

Анонсы

Видео

Специальное заседание по вопросам медицины

Фотоматериалы

Президент России